CHI CỤC HẢI QUAN KHU VỰC XVIII

Tham gia ý kiến về chủ trương triển khai Đề án mô hình thông quan tập trung của Cục Hải quan

Thực hiện chỉ đạo của Cục Hải quan tại Công văn số 32052/CHQ-GSQL ngày 28/10/2025 về việc lấy ý kiến của cộng đồng doanh nghiệp và các hiệp hội trên địa bàn liên quan đến chủ trương triển khai Đề án mô hình thông quan tập trung,

Chi cục Hải quan Khu vực XVIII trân trọng đề nghị Quý Doanh nghiệp và Hiệp hội doanh nghiệp:

  • Nghiên cứu, đóng góp ý kiến đối với chủ trương triển khai Đề án, đặc biệt tập trung phản ánh những khó khăn, vướng mắc có thể phát sinh khi thực hiện thủ tục hải quan theo mô hình mới.

  • Khi gửi ý kiến, vui lòng ghi rõ tên đơn vị và mã số thuế để Chi cục tổng hợp báo cáo Cục Hải quan.

Hạn gửi ý kiến: Trước ngày 04/11/2025.
 Ý kiến bằng văn bản gửi về địa chỉ email hqdna-gsql@customs.gov.vn, hoặc qua hệ thống DNa-info, hoặc OA Zalo chính thức của Chi cục Hải quan Khu vực XVIII.

Chi cục rất mong nhận được những đóng góp quý báu từ Quý Doanh nghiệp và Hiệp hội để hoàn thiện báo cáo gửi Cục Hải quan, sớm trình Bộ Tài chính phê duyệt và triển khai, góp phần tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của cộng đồng doanh nghiệp.

Trường hợp cần thêm thông tin, vui lòng liên hệ:

  • Ông Phạm Quang Quốc – Trưởng phòng Nghiệp vụ, ĐT: 0903.885.895

  • Ông Võ Minh Cường – Chuyên viên Phòng Nghiệp vụ, ĐT: 0815.051.076

Tài liệu kèm theo: Tóm tắt Dự thảo Đề án mô hình thông quan tập trung

Trân trọng.



TÓM TẮT DỰ THẢO ĐỀ ÁN MÔ HÌNH THÔNG QUAN TẬP TRUNG

Chiến lược phát triển Hải quan Việt Nam đến năm 2030 xác định thông quan tập trung là một giải pháp trọng tâm nhằm tiến tới tự động hóa và hiện đại hóa toàn bộ quy trình thủ tục hải quan, hướng tới Hải quan số – Hải quan thông minh.

Theo Quyết định 628/QĐ-TTg ngày 20/5/2022, mô hình này hướng đến mục tiêu điện tử hóa 100% chứng từ, loại bỏ thủ tục giấy tờ, đảm bảo thống nhất, minh bạch và hiệu quả trong quản lý.

1. Cách thức vận hành mô hình mới

Mô hình được xây dựng trên nguyên tắc phân tách và chuyên môn hóa hai khâu nghiệp vụ:

  • Kiểm tra hồ sơ (tập trung)

  • Kiểm tra thực tế hàng hóa (tại chỗ)

a. Kiểm tra hồ sơ hải quan tập trung:
 Thành lập các Đội Thông quan thuộc Chi cục Hải quan khu vực. Đội này đảm nhiệm kiểm tra hồ sơ chi tiết cho các tờ khai luồng Vàng (và một phần luồng Đỏ), xử lý khai bổ sung, vi phạm, ấn định thuế… Toàn bộ quy trình được thực hiện trực tuyến trên hệ thống điện tử.

b. Kiểm tra thực tế hàng hóa tại chỗ:
 Các đơn vị Hải quan cửa khẩu tiếp tục thực hiện giám sát, kiểm tra thực tế hàng hóa luồng Đỏ theo yêu cầu của Đội Thông quan hoặc hệ thống, đồng thời quản lý kho bãi, hàng quá cảnh, kho ngoại quan và xử lý vi phạm phát sinh.

c. Tăng cường hậu kiểm:
 Hệ thống sẽ tự động lựa chọn tờ khai đã thông quan (mọi luồng) để phúc tập hồ sơ sau thông quan dựa trên nguyên tắc quản lý rủi ro, chuyển trọng tâm từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm”.

2. Lợi ích đối với doanh nghiệp

  • Thống nhất chính sách và nghiệp vụ trên toàn hệ thống, hạn chế khác biệt giữa các đơn vị.

  • Minh bạch, giảm tiếp xúc trực tiếp, hạn chế tiêu cực và phiền hà.

  • Thủ tục phi giấy tờ, hoàn toàn điện tử hóa, nâng cao hiệu quả và tốc độ xử lý.

  • Chuyên môn hóa nhân lực, giúp nâng cao chất lượng kiểm tra và rút ngắn thời gian thông quan.

3. Những khó khăn có thể phát sinh (nội dung cần góp ý)

  • Thay đổi thói quen làm việc trực tiếp với Hải quan cửa khẩu sang làm việc tập trung qua hệ thống điện tử.

  • Vấn đề chứng từ giấy: Một số Bộ, ngành vẫn cấp phép hoặc trả kết quả bằng giấy, chưa kết nối với Cổng thông tin một cửa quốc gia, khiến doanh nghiệp vẫn phải nộp bản giấy.

4. Giải pháp khắc phục

4.1. Hỗ trợ doanh nghiệp thích ứng:
 Cục Hải quan chỉ đạo tăng cường tuyên truyền, thành lập Tổ hỗ trợ triển khai (cấp Cục và Chi cục) để hướng dẫn doanh nghiệp trong quá trình chuyển đổi.

4.2. Số hóa chứng từ:
 Cục Hải quan đã xây dựng bộ chỉ tiêu thông tin cho 36 loại chứng từ với khoảng 600 chỉ tiêu, đưa vào dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư 38/2015/TT-BTC và 39/2018/TT-BTC.
 Theo Quyết định 725/QĐ-CHQ ngày 16/6/2025, dự án “Xây dựng hệ thống tiếp nhận thủ tục hành chính” sẽ hoàn thành sớm nhất vào 01/5/2026.
 Hệ thống mới cho phép người khai hải quan tự khai và chịu trách nhiệm về chứng từ điện tử, tự động đồng bộ thông tin từ Cổng một cửa quốc gia và các cơ quan cấp phép, đảm bảo tốc độ, dung lượng và độ chính xác khi thực hiện thủ tục thông quan tập trung.